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北鐵交發[2019]6號(區交通運輸局關于開展交通運輸安全隱患大排查百日攻堅行動的通知)

發布時間:2019-03-12 16:25     來源:鐵山港區交通運輸局   【字體:    打印文章  
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北海市鐵山港區

交通運輸局文件

北鐵交發〔20196 

 

 

 

北海市鐵山港區交通運輸局關于開展交通運輸

安全隱患大排查大整治百日攻堅行動的通知

 

局屬各單位、各股室:

    近期,交通運輸安全生產形勢異常嚴峻,博白縣寧潭鎮“2·2”碰撞事故、桂林“2·20”旅游大客車沖撞隧道事故、“2·22”國道南梧二級公路桂平市馬皮加油站貨車與小轎車碰撞事故以及“2·23313省道武鳴區靈馬鎮附近大貨車與面包車碰撞事故等影響惡劣的較大道路交通事故接連發生,我市2019年一季度以來也發生了3起交通事故。為深挖細查當前我區交通運輸安全工作存在的問題,加大對道路運輸違法違規行為的打擊力度,全面開展隱患排查和整治,全力扭轉道路運輸事故高發頻發勢頭,確保全國“兩會”“壯族三月三”“清明節”“五一”等重大活動和節假日期間全市交通運輸安全穩定,根據自治區、北海市的統一部署,決定在全區范圍內開展交通運輸安全隱患大排查大整治百日攻堅行動”,現將《北海市鐵山港區交通運輸安全隱患大排查大整治百日攻堅行動方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

                                    201936

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

信息公開選項:公開

北海市鐵山港區交通運輸局辦公室 2019年3月6印發  

                                              

北海市鐵山港區交通運輸安全隱患

大排查大整治百日攻堅行動方案

 

    近期,接連發生多起較大道路交通事故,引起社會廣泛關注,自治區黨委、政府、交通運輸部多次作出批示指示,要求深入剖析事故原因,進一步加強交通運輸安全防范工作。根據《廣西壯族自治區交通運輸廳安委辦關于吸取事故教訓進一步做好春運后半程及兩會期間交通運輸安全生產工作的緊急通知》及《廣西壯族自治區交通運輸關于開展道路運輸安全隱患大排查大整治百日攻堅行動的通知》(桂交明電〔20194號),為深挖細查當前全區交通運輸安全工作存在的問題,確保全國“兩會”“壯族三月三”“清明節”“五一”等重大活動和節假日期間交通安全穩定,按照自治區政府、北海市部署要求,決定開展交通運輸安全隱患大排查大整治百日攻堅行動(下稱“百日行動”),深入開展重點行業領域專項治理,徹底排查風險隱患,堅決防范遏制重特大事故發生。具體方案如下:

    一、工作目標

    堅持以人民為中心的發展思想,牢固樹立生命至上、安全第一的理念,堅持問題導向和目標導向,通過開展“百日行動”,力爭實現“三不發生、兩下降”,即不發生一次死亡3人以上道路運輸行車事故、不發生重大道路交通堵塞事件、不發生重大道路運輸負面輿情事件;實現道路運輸安全生產事故總數和死亡人數雙下降,確保全區交通運輸安全形勢穩定,為全國“兩會”順利召開和建國70周年大慶營造穩定的交通運輸環境。

    二、行動時間

    即日起至610日。

    三、領導小組

    成立交通運輸安全隱患大排查大整治百日攻堅行動領導小組,負責整體推進安全隱患排查整治工作。組長由區交通運輸局局長擔任,副組長由區交通運輸局副職領導擔任,成員由局屬各單位主要領導擔任。下設辦公室在區交通運輸局綜合股,負責統籌協調和資料臺賬整理工作。

局屬各單位按所轄范圍(行業)制定完善本單位“百日行動”實施方案,成立相應的領導機構,明確分工,具體負責“百日行動”相關工作的推進,強化人員、設備、經費等工作保障,確保取得實效。

    四、重點工作任務

    (一)定期集中開展打非治違和治理超限超載專項行動。

    區交通綜合行政執法大隊每月要聯合屬地公安交警、應急(安監)等部門集中開展10日以上“打非治違”行動,加大對“兩客一危”、重型載貨汽車、農村客運、城市出租車等重點車輛非法改裝、非法營運、超限超載、超許可范圍經營、違法掛靠等行為的查處。對無證、無資質從事交通運輸生產經營行為,要依法予以取締,并追究法律責任;對超資質范圍生產經營行為,一律依法從重處罰,并列入重點監管名單,予以公開曝光;對安全生產條件達不到要求的企業和車輛,掛牌督辦責令限期整改,整改后仍不符合要求的,提請企業注冊地人民政府依法注銷其經營資質。局屬相關單位會同公安交警、應急(安監)、市場監管等部門開展打擊“百噸王”車輛行動,繼續按照《北海市人民辦公室關于印發北海市治理車輛超限超載聯合執法常態化制度化工作實施方案的通知》(北政辦函〔201850號)要求,開展常態化治超,在實行駐站聯合執法的基礎上,加大源頭治超,強化高速公路入口、普通公路重點路段的流動聯合執法打擊力度。

    (二)開展重點營運車輛動態監控違規情況檢查和督查專項行動。

    區運管所要加強對運輸企業、平臺運營企業、重點營運車輛、重點駕駛人的管理,重點對2018年全年、20191月以來全區重點營運車輛動態監控通報違規情況進行查處,對2018年通報整改情況開展檢查,逐一銷號并進行督查。要以“兩客一危”、重型載貨汽車為重點,督促運輸企業對車輛逾期未檢、逾期未報廢、交通違法未處理、駕駛人駕駛證逾期未審驗、逾期未換證等違法違規行為開展排查清理。對各項檢查中發現的隱患車輛和從業人員明細要定期通報,并督促整改,形成閉環。對公安交警部門通報違法違規情況嚴重的運輸企業、車輛和駕駛人要加強行業監管,督促企業加強管理,及時消除安全隱患。對連續兩個月通報違法違規排名前十的運輸企業、平臺運營企業、車輛和駕駛員要列入重點監管名單,交通執法部門要對整改不力、不符合安全生產條件的企業和車輛依法從重處罰。

    (三)開展企業主體責任巡查專項行動。

    局屬相關單位要依據公安交警部門抄送的信息及自治區交通運輸廳聯網聯控平臺提供的信息,對隱患問題較多、“百噸王”現象嚴重、事故多發的企業進駐巡查,區運管所負責巡查2019年以來發生較大以上事故的道路運輸企業,交通運輸管理部門負責巡查轄區內違法違規行為集中,問題排名前三的運輸企業,交通執法部門要依法從重處罰。要組織開展企業主要負責人談話、主體責任專項檢查、安全生產條件“回頭看”。

    (四)開展交通運輸從業人員安全生產培訓教育排查專項行動。

    局屬相關單位要深入交通運輸行業排查從業人員安全生產教育培訓情況。重點檢查生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作是否履行《安全生產法》第十八條職責;生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員是否履行《安全生產法》第二十二條職責。履行不到位的,嚴格按照《安全生產法》第九十四條和九十八條予以嚴厲處罰等。

    局屬相關單位要推動運輸企業采用“互聯網+安全教育模式”新型培訓方式(手機APP),大力推廣第三方平臺開發的互聯網+安全教育平臺,解決駕駛員工學矛盾問題,確保安全教育內容、效果落實。

    (五)開展重點隱患路段和橋隧的排查專項行動。

   區公路所要按職責開展公路、橋梁安全專項整治行動和公路事故多發點段專項整治。深入推進農村公路生命防護工程。加強農村公路,特別是通村公路的管理。重點排查未按規定設置中間隔離設施、安全設施不符合安全技術標準、道路交通標志缺失、安全防護設施不全等突出問題,建立健全基礎臺帳,提出有針對性的整治意見和對策,掛牌限期督辦。

    (六)強化對水路運輸企業的監管。

區航務所督促水路運輸企業加強隱患排查治理,切實落實督促檢查責任,確保水路運輸安全生產形勢持續穩定。

    (七)開展交通安全大宣傳大教育專項行動。

    局屬各單位要持續加大宣傳力度,繼續深入開展交通運輸行業大宣傳、大教育活動。要督促各交通運輸企業認真落實安全生產主體責任,督促指導有關企業在客運站(場)、企業駐地、高速公路出入口、建設工地懸掛安全標語、設立宣傳欄、播放宣傳視頻、發放安全行車宣傳單頁,向廣大司乘人員和駐地工作人員開展安全行車宣傳教育。督促道路運輸企業運用公交、客運車輛的LED顯示屏、車載電視等媒介載體,滾動播放道路交通安全提示語和道路交通安全宣傳視頻。要在事故多發路段、公路和村鎮道路交叉口增加安全警示標示標志,增設宣傳欄。要持續開展嚴重道路交通違法和典型事故案例警示教育,不定期在電視、報刊等新聞媒體集中曝光一批交通事故典型案例、嚴重道路交通違法行為駕駛人和車輛,營造自覺抵制道路交通違法行為的氛圍,倡導廣大交通參與者文明出行、安全出行。要加強輿情分析研判,積極及時占領宣傳陣地,正面引導輿論。

    各縣區要至少開展2場安全大宣講活動,區公路所要負責管養公路并做好所轄公路安全生產宣傳,在所管養的公路范圍內原則上每50公里設置一塊標志標牌,每10公里設置一條橫幅,同時要在高速路出入口外端附近安裝固定式安全生產宣傳牌,并在轄區內的等級公路上原則按“每50公里設置一塊標志牌、每10公里設置一條橫幅”標準設置宣傳標語。區運管所要督促指導客貨運場站、檢測維修、駕駛員培訓等經營場所設置常年懸掛橫幅,滾動播放安全生產標語。

    五、工作要求

   (一)提高政治站位,強化組織領導。局屬各單位務必要提高政治站位,深刻汲取事故教訓,結合近期發生的事故特點,堅決克服麻痹思想和僥幸心里,保持高壓態勢,采取超常規措施全力遏制事故高發頻發勢頭。

   (二)全面落實“四個一”要求。一要制定一個具體行動方案。要根據專項任務的要求,結合實際制定具體的行動方案,確保取得實效。二要組織一次檢查前普法學習。局屬各單位要針對專項行動參檢人員組織開展一次相關法規學習,熟悉掌握相關法律法規和處罰條款。三要解決一批重大安全問題。通過本次行動,依法嚴懲一批違法違規行為,徹底治理一批重大事故隱患,提請關閉取締一批違法違規和不符合安全生產條件的企業。四要問責一批責任單位和責任人。對責任不落實,有令不行、有禁不止,重大安全問題久拖不決,重大隱患長期不能解決的,將進行調查問責,依法依規嚴肅處理相關責任單位和責任人。

  (三)加強宣傳教育。充分利用主流媒體、行業媒體,網絡、微信、微博等新媒體廣泛宣傳“百日行動”,宣傳好的做法,曝光反面典型。要開展宣傳進機關、進企業、進班組、進車、進場站活動,加強風險防控和隱患治理法規、知識和意識教育,大力營造開展行動的良好氛圍。

  (四)加強統籌協調。要將“百日行動”與各項日常安全生產工作相結合,與各項已開展的專項活動相結合。部分專項任務需與公安交警、應急(安監)等部門聯合開展的,要結合聯合行動文件要求開展。要加強行業內部各單位之間,以及與其他行業部門之間的協調配合,形成合力,共同推進。

  (五)強化督導督查。一是組織開展一次安全生產宣傳情況督查。區運管所負責組建道路運輸安全生產宣傳督查組,負責督查客運企業、貨運企業、客運站、貨運站各至少3家企業或場所安全宣傳開展情況;區公路所負責組建農村公路安全生產宣傳督查組,負責督查公路、建筑工地安全宣傳開展情況;區航務所負責組建水路運輸安全生產宣傳督查組,負責督查水運企業生產經營單位或場所安全宣傳開展情況;各督查組要在412日前報送督查工作報告。二是嚴格督辦考核。要加強“百日行動”過程跟蹤督辦,各單位行動開展情況將作為2019年局績效考評和安全生產工作考核評價的重要內容。

  (六)加強材料信息報送。區運管所要將轄區內擬列入重點監管名單的企業、駕駛員和車輛于每月27日前報市運管處匯總,并由市運管處代局擬文于每月28日前報自治區道路運輸管理局。

 

附件:“百日行動”情況統計表

  

 

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